Заявление на собаку без намордника

Cотрудники компании «Коллегия юристов Степанов и К» составили несколько статей на самые горячие темы! Есть что спросить? +7 4812 38-11-40. Консультация бесплатна!

На днях в популярной группе «Вконтакте» Набережные Челны Онлайн появился пост с фотографиями питбуля, которого выгуливают на придомовой территории без намордника. Он вызвал бурные обсуждения и собрал более 300 комментариев. Редакция KazanFirst попыталась разобраться, куда обращаться в случае несоблюдения правил выгула собак и как себя вести, чтобы избежать нападения агрессивного животного — читайте на портале 14.04.2017 KazanFirst

Что делать, если владельцы собак выгуливают их на газоне, и как с этим бороться. Все о новых правилах выгула и содержания домашних животных в 2022 году. Кто должен следить за соблюдением правил содержания животных. Вопросы по тэгам: право

Разрешается ли выгуливать собаку без намордника? В каких случаях это допустимо и какие правила существуют? Размер штрафа в случае нарушения закона. Куда жаловаться?

Соседи выгуливают собак на газоне у дома: что делать?

Я живу в многоквартирном жилом доме в Самаре. Пришла весна, снег растаял, и на газонах вокруг дома показались «результаты» выгула собак. Помогите разобраться с правилами их выгула: законно ли выгуливать собак на газонах у дома и как бороться законными методами с соседями, которые не хотят убирать за своими питомцами?

Александр, разделяю вашу боль. И отвечаю на вопрос: выгуливать собак на газонах нельзя. Для этого должны быть специальные площадки. Просто гулять с собаками, конечно, никто не запрещает. Но экскременты нужно сразу же собирать.

Недавно приняли федеральный закон, где прописаны правила для выгула собак. Но судебной практики по нему пока нет. Советские инструкции и региональные правила, которые регулировали эти вопросы раньше, работают. Но из-за нового закона практика может измениться.

Сразу скажу — законных методов борьбы с собачьими экскрементами на газоне мало. Главная проблема в том, кто должен контролировать соблюдение закона и привлекать нарушителей к ответственности. На федеральном уровне никаких штрафов нет. Некоторые субъекты РФ их вводят, но Самарская область пока отстает в этом вопросе.

Штраф, который выписали соседу, согреет душу, но не исправит состояние газона. Поэтому практический совет — жалуйтесь в управляющую компанию и районную администрацию и требуйте своевременной уборки придомовой территории.

Правила выгула домашних животных

В конце 2018 года вступил в силу новый закон об ответственном обращении с животными. В нем есть статья, которая определяет требования к содержанию домашних животных и, в частности, правила их выгула. Причем не только собак, но и кошек, хорьков, лошадей и енотов. Специальные правила есть для некоторых категорий собак, которых законодатель считает потенциально опасными. Это крупные собаки и относящиеся к бойцовым породам. Полный перечень установят отдельным документом.

При выгуле домашнего животного необходимо делать вот что.

Держать животное на поводке, когда переходите дорогу, едете в лифте, идете по подъезду , гуляете во дворе, на детской или спортивной площадке. В законе сказано, что необходимо «исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного». Поводок — проверенный и надежный способ это обеспечить. Можно контролировать животное иначе: держать его в переноске или на руках, если это домашняя крыса.

Держать собак потенциально опасных пород в наморднике и на поводке независимо от места выгула. Перечень таких пород утвердило правительство. В перечне 12 пород собак и их метисы. Например, американский бульдог, питбульмастиф и кавказская овчарка.

Держать таких собак без поводка и намордника можно только на огороженной территории, принадлежащей владельцу и снабженной предупреждающим знаком. Например, во дворе частного дома.

Убирать за животным в местах и на территориях общего пользования. Это подъезды и придомовые территории: двор, детская, спортивная площадка и в том числе газоны вокруг дома. Закон обязывает владельцев «обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного», но не обязывает все делать самому. Можно попросить сына или дворника. Главное — чтобы было убрано.

Хозяева домашних животных обязаны убирать их фекалии в лифтах, коридорах, во дворах и на улице. Это требование закона.

Выгуливать животных только в местах для выгула , которые определила местная администрация. На этих площадках должны стоять контейнеры для сбора фекалий — это требование санитарных правил. Установить их должен муниципалитет.

Требования к местам для выгула обычно включают в правила благоустройства, которые принимает каждый муниципалитет. В Рязани, например, приняли Правила благоустройства и решили, что территории для выгула домашних животных нужно обозначать специальными табличками и огораживать металлической сеткой. Там должны быть специальные контейнеры, куда владельцы животных должны складывать их экскременты. Правила приняты в 2019 году и соответствуют новому федеральному закону.

В Самаре тоже есть такие Правила благоустройства, где отдельно проговаривается, что нельзя выгуливать собак на газонах.

В Саратове площадка для выгула собак выглядит вот так: огорожена забором, обозначена информационной табличкой, посыпана гравием. От моего дома до такой площадки 3 км

К сожалению, закон не говорит, что такое выгул и чем он отличается от прогулки с собакой в магазин. Чтобы разобраться, нужно сложить вместе все, что написано в законе. Получится вот такая схема действий:

  1. На специальной площадке для выгула собаку можно отпускать свободно бегать и не держать на поводке.
  2. При прогулке в магазин или вокруг дома собаку нужно держать на поводке. Карликовых собачек можно держать на руках.
  3. Собаку потенциально опасной породы обязательно держать в наморднике и на поводке везде: и на улице, и на специальной площадке для выгула.
  4. Убирать за собаками следует везде: и на улице, и на площадке для выгула. Причем и за мастифом, и за чихуа-хуа.

Советские правила выгула собак

Я перечислила требования, которые ввел новый федеральный закон. Однако такие требования — водить собак на поводках, выгуливать на специальных площадках и убирать за ними — существовали и раньше в Правилах содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. Их приняли в 1981 году и до сих пор никто не отменял.

Требование убирать за кошками и собаками установлено в одном из пунктов этих правил. Оно обязывает граждан не допускать, чтобы собаки и кошки загрязняли квартиры, лестничные клетки, лифты, подвалы и другие места общего пользования в жилых домах, а также дворы, тротуары, улицы и т. п. А если загрязнение появилось, его нужно немедленно устранять.

Правда, не все, в том числе и суды, знают, что эти правила до сих пор действуют и что если их не соблюдать — могут привлечь к административной ответственности. Так, Центральный районный суд Калининграда считает, что таких правил нет, поэтому привлечь к административной ответственности за их нарушение нельзя.

Другие суды считают иначе. Так, мировой судья в Вологодской области привлек мужчину к административной ответственности за то, что его собака укусила ребенка. При этом мировой судья, когда выносил решение, сослался на нарушение Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР.

Суд в Самарской области обязал хозяйку собаки также возместить вред женщине, которую покусала ее собака, и указал, что хозяйка не соблюдала Правила содержания собак, которые были установлены еще в РСФСР.

Пока не будут приняты новые правила содержания домашних животных, советские правила будут действовать. Это касается всех правовых актов, которые действовали на территории РФ до вступления в силу Конституции. Если они не отменены — они применяются в части, не противоречащей Конституции РФ.

Если какие-то из советских правил были включены в новый федеральный закон, нужно применять закон. Например, про обязанность убирать за собакой. Хотя здесь закон повторяет советские правила, поэтому на практике разницы не будет.

Правила о содержании животных субъектов РФ

Многие субъекты РФ ввели свои правила содержания домашних животных. Остановлюсь на тех, которые действуют в Самаре и Москве.

Правила содержания собак и кошек в Самаре разрешают прогуливаться с собакой в наморднике и на коротком поводке по улицам, бульварам, паркам. Но спортивными упражнениями можно заниматься только на специально отведенных площадках. На детских площадках нельзя даже появляться с собаками. Владельцы обязаны убирать собачьи экскременты в подъездах, на лестничных клетках и в других местах общественного пользования.

Временные правила содержания собак и кошек в Москве более строгие в этом вопросе. Запрещается загрязнять не только подъезды, лестничные клетки и лифты, но и детские площадки, дорожки, тротуары. Если собака все-таки оставила экскременты в перечисленных местах, владелец должен убрать за ней.

К сожалению, про газоны в документе речи не идет. Так что владельцы, которые не убирают за собаками на прогулке, могут свалить все на региональные нормы. По ним они действительно не обязаны этим заниматься.

Если вам будут говорить такое, сразу показывайте новый федеральный закон. Все региональные нормы о правилах содержания животных приняты до его вступления в силу. Нормы, которые ему не соответствуют, не действуют. Да и сама возможность принятия таких норм в субъектах РФ теперь под вопросом: законодатель забыл написать, кто должен принимать такие правила и должен ли вообще.

В законе сказано: нужно убирать за животным в местах и на территориях общего пользования. Определение таких территорий есть в Градостроительном кодексе — это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц: площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары и др. Территория вокруг дома тоже сюда относится, включая газоны. И неважно, что написано в региональных правилах.

Кто должен следить за соблюдением правил содержания животных

В новом законе есть и перечень тех, кто может проверять, как владельцы животных соблюдают закон.

Государственные инспекторы. Инспекторы Россельхознадзора, Росприроднадзора, а также органов, которые создаются в субъектах РФ, могут рассмотреть ваше заявление и вынести предписание владельцу с требованием не нарушать закон.

Если хозяин животного не исполнит такое требование — административный штраф. По общему правилу, он небольшой: от 300 до 500 рублей. Но если предписание выдаст ветеринарный инспектор, штраф вырастет: от 2000 до 4000 рублей. Это штрафы для физических лиц.

Государственные инспекторы могут сразу привлечь виновного к ответственности и даже изъять у него животное.

Общественные инспекторы. Ими могут быть сотрудники зоозащитных организаций или обычные граждане, у которых есть соответствующее удостоверение. Общественный инспектор имеет право фотографировать правонарушения, снимать их на видео и направлять материалы в государственные органы для привлечения к ответственности.

Сейчас статус общественных инспекторов под вопросом. Порядок организации их деятельности не утвержден. Минприроды разработало проект, но пока он проходит экспертизу. Расскажу вкратце, о чем там говорится.

Чтобы стать общественным инспектором, нужно подать заявление в Росприроднадзор или в специальный орган, который создан в вашем субъекте РФ. Это может быть министерство, департамент, комитет. В его названии должны быть ключевые слова: природные ресурсы, экология, охрана окружающей среды, природопользование и т. п. Комиссия проведет собеседование, задаст несколько вопросов о порядке обращения с животными и решит, достоин ли кандидат быть общественным инспектором.

  1. Обратиться в государственный орган, который проводит ветеринарный или экологический надзор.
  2. Стать общественным инспектором и лично следить за соблюдением закона.
  3. Подать заявление о нарушении правил содержания животных вашему участковому. Он проведет проверку и передаст информацию в уполномоченный орган, если понадобится. Заявление можно подать через сайт регионального ГУ МВД: самарцам нужно зайти вот на эту страницу.

Ваш участковый — ближайшего к вам участкового можно найти на сайте МВД

В качестве подтверждения можете использовать фотографии, видеосъемку и показания соседей. В общественных местах можно вести фото- и видеосъемку.

Что будет нарушителям

Сейчас ответственность за нарушение правил выгула собак устанавливается только в региональных законах. Предусмотрено два вида наказания: предупреждение и штраф.

Вероятно, что в ближайшем будущем региональную ответственность отменят, а новую федеральную введут. По общим правилам КоАП, раз правила выгула животных федеральные, то и ответственность должна быть соответствующей. В законах субъектов РФ устанавливать ее нельзя.

Региональные нормы об административной ответственности за нарушение правил содержания животных суды и раньше признавали незаконными. Пока что это практика отдельных субъектов. В целом эти вопросы к судьям и законодателям, а мы пока ориентируемся на действующие нормы.

В Москве штраф для владельца за загрязнение животным мест общего пользования в многоквартирных домах и общественных мест — от 1000 до 2000 рублей. Такой же размер штрафа в Ленинградской области. В некоторых регионах штраф меньше, например, в Томской области — от 500 до 1000 рублей. В Санкт-Петербурге максимальный штраф выше — от 500 до 3000 рублей.

В других субъектах РФ устанавливают ответственность в целом за нарушение правил содержания домашних животных. В Волгоградской области владельцу животного могут выдать предупреждение или назначить штраф от 1000 до 3000 рублей.

Чтобы узнать, какая ответственность установлена у вас в регионе, найдите закон об административных правонарушениях вашего субъекта РФ. Обычно он называется так: Закон об административных правонарушениях на территории Саратовской области или Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях. В нем поиском по ключевым словам «животные», «собаки» ищите нужную статью.

Примеры из жизни

Приведу несколько примеров, когда граждане не убирали за своими собаками и получали предупреждения и штрафы.

В Ростове-на-Дону одна женщина выпускала собак гулять в подъезд без поводка и не убирала за ними экскременты. Административная комиссия муниципального образования привлекла ее к ответственности и вынесла предупреждение.

В Вологодской области женщине назначили штраф в размере 1000 рублей за то, что ее собачка справляла свои естественные надобности у крыльца соседа. Правда, потом суд пересмотрел это решение и отменил штраф. Он учел показания свидетелей: никто не смог подтвердить, что загрязнения во дворе оставила именно собачка, принадлежащая гражданке.

В Новосибирске в отделение полиции поступило три заявления о выгуле собаки на детской площадке, загрязнении собакой общественного места и выгуле собаки без поводка и намордника. Хозяйку привлекли к ответственности и назначили штраф в 1000 рублей. Суд подтвердил: все правильно. Маламутов нужно выгуливать в намордниках.

Если решите обращаться в полицию или в суд, подтверждайте свои слова фотографиями, на них должно быть указано время съемки. Суды проверяют это, смотрят на показания очевидцев. Если в вашем субъекте РФ есть административная ответственность за нарушение правил выгула собак, обратитесь в полицию или местную администрацию: есть шанс наказать нарушителя.

Как поступить в вашем случае

В Самарской области административной ответственности за нарушение правил выгула собак нет. Но в судебной практике я нашла альтернативный вариант.

Гражданина укусила собака, охраняющая двор его соседки. Он обратился к участковому. Тот установил, что соседкой нарушены Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а это нарушение санитарных правил по профилактике бешенства. Участковый передал дело в Роспотребнадзор, где возбудили дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ. Суд рассмотрел это дело и назначил штраф в 350 рублей.

Есть такие санитарные правила — СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей». В них сказано, что необходимо соблюдать правила содержания и выгула домашних животных и прививать их от бешенства. То есть несоблюдение правил содержания домашних животных — это нарушение санитарных норм. А это влечет ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

Через экскременты бешенство не передается, не волнуйтесь, но такая отсылка в санитарных правилах дает возможность привлечь нарушителей к ответственности.

Вы можете обратиться к участковому, как гражданин из примера. Другой вариант — написать в Роспотребнадзор. Для этого заполните форму для обращений и укажите ваши фамилию, имя и отчество. Выберите ближайший к вам территориальный орган Роспотребнадзора.

Сообщаю о факте административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ. Гражданин Иванов И.В. — владелец собаки. Он не соблюдает правила содержания и выгула домашних животных, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ и Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. Также он не убирает экскременты, которые оставила его собака во дворе дома, что нарушает п. 9.2 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей». Прошу провести с Ивановым И.В. разъяснительную работу и привлечь его к ответственности.

Конкретизируйте текст в зависимости от ваших обстоятельств, опишите конкретные случаи. Приложите фотографии, видео, сошлитесь на показания очевидцев, которые могут выступить свидетелями. Формы для приема электронных сообщений позволяют это сделать.

Как навести порядок на газоне

На газоне гуляют не только домашние собаки, но и бродячие. У них нет хозяев, некому за ними убирать. Поэтому только просветительской работой и жалобами в госорганы проблему не решить. Чтобы на газонах и тротуарах было чисто, нужно обращаться в организацию, которая должна содержать их в приличном виде.

За газоны рядом с домом отвечает управляющая компания или ТСЖ. Земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства относится к общему имуществу жильцов дома. Поэтому его обязаны убирать и проводить санитарно-гигиеническую очистку.

Если управляющая компания не убирает газоны и придомовую территорию, обращайтесь в местную администрацию. Если проблема с городским тротуаром или газоном — тоже обращайтесь в администрацию. Прикладывайте фотографии, составляйте коллективные жалобы.

Сейчас есть специальные порталы, которые позволяют подать жалобу через интернет. Например, жители Санкт-Петербурга могут использовать сайт «Наш Санкт-Петербург», москвичи — Gorod.mos.ru.

Чистый город. Практическое руководство — администрация Санкт-Петербурга разъясняет, что делать, если двор или улицу убирают некачественно. Есть примеры обращений

Чтобы в вашем дворе было чисто, работайте в первую очередь с жильцами дома. Попробуйте поговорить с соседями, которые не убирают за своими собаками. Конечно, это зависит от ваших отношений и темперамента.

Необязательно лично грозить штрафами владельцу кавказской овчарки. Предложите на общем собрании собственников квартир повесить информационные стенды с указанием правил выгула собак по новому федеральному закону. Заодно по реакции соседей узнаете, к кому можно идти за поддержкой, если решите обращаться в госорганы.

И не стесняйтесь фиксировать нарушения и обращаться в полицию. Правильно определить, по какой статье привлекать к ответственности и кто это должен делать, — задача государства. Выше я приводила примеры: шанс привлечь нарушителя к ответственности есть. Даже беседа с участковым в некоторых случаях может помочь.

Если кратко, порядок действий такой:

  1. Найдите закон вашего субъекта РФ об административной ответственности. В нем могут быть штрафы за нарушение правил выгула собак.
  2. Если их нет, можно использовать ст. 6.3 КоАП. Собачьи фекалии на газоне и вокруг дома — это антисанитария.
  3. Фотографируйте факты нарушений, заручитесь поддержкой соседей.
  4. Жалуйтесь участковому, просите обеспечить общественный порядок и привлечь владельца собаки к ответственности.
  5. Не забывайте про ТСЖ и УК, они должны регулярно убирать придомовые территории.

Удачи вам в борьбе за чистые газоны и ответственных соседей-собаководов!

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Загрузка

Елка Ка

Хожу всегда с запасом мешочков. Но уже не раз от самой себя смешно было. Выковыриваю собачьи какашки из кучки окурков между пивной и водочной бутылками. Упаковку от крабовых палочек ветром чуть дальше отнесло. И это все под окнами дома, из которого бабулькам все собаки кажутся непрерывно какающими. Интересно, курящей и пьющей компании они рискнули замечание хоть раз сделать?

Наталья Зотова

Елка, я своему сыну всегда говорю: Если все вокруг свиньи — это не даёт тебе права становиться такой же свиньёй. Поэтому, даже, если вокруг мусор, свой упавший фантик подними и выброси в урну! А если нет рядом урны, то положи в карман и неси домой.
Кивание собачников на алкашей и бомжей мне не понятны. Ведь, вы же не алкаши и не бомжи, правильно? Вы считаете себя нормальными членами общества, иногда даже культурными.))) Поэтому, не должны, наверное, брать пример с отбросов общества, гадящего вокруг себя. Иначе, вы встанете с ними в один ряд.

Интересно, а как бороться с бабушками, которые тебя кроют матом, мол, нельзя тут рядом с собакой гулять, хотя ты изо всех сил стараешься разговаривать вежливо и тщательно убираешь за питомцем? Притом, что площадки рядом нет, детские площадку обхожу стороной.

undertakium

Ivan, в новом Федеральном законе, кажется , написано, что владельцы собак из многоквартирных домов должны страдать. Вы пока что выполняете требования Закона

Алексей Махметхажиев

Ivan, просто ходить немного дальше и не заставлять смотреть весь дом, как ваша собака испражняется, хоть вы и убираете.

Артём Кидд

Алексей, «заставлять смотреть весь дом». Кто, кого и как заставляет?) Что у вас в головах? Хлебушек?

Ivan, когда живешь на первом этаже, ухаживаешь за этими клумбами, а ср.. .ть, простите, с собаками ходят жильцы даже не твоего дома, а соседних. И никаких мешочков. Вежливых слов не понимают. Честно, надоело. Не матерюсь принципиально, хотя очень хочется.

Дмитрий Колбин

Ivan, да, тоже не могу найти такой закон)))) как бороться, пока непонятно

Алексей, ну вот у них примерно такой же комментарий, как далеко не отходи

1. Будут контейнеры и мешочки для сбора фекалий в местах выгула — больше людей будут собирать фекалии. Ведь наша элита не убирает свои кучи, наложенные и нассытые на шашлыках, чем тогда собачьи фекалии в местах общего пользования отличаются от испражнений шашлычников (Наболевшее куда больше, чем грязь от собак, хотя в районе собака у каждого второго)?
2. Не в тему фекалий, но как же меня раздражает понятие потенциально опасных собак, это на уровне женщин-ведьм в средневековье. Все породы одинаковые, и об этом явно говорят люди не имевшие дела с собаками. Собаки «бойцовых» (Они бойцовые только потому что какие то быдло-гопники из прошлого века их стравливали, и эти породы физически превосходили остальные) пород также поддаются дрессировки и имеют ум и рассудок как и остальные, и в своём поведении ничем не отличаются от других. Сам факт собачьих боев — это зверство и возвращение в средние века, которые наши законодатели и автор поста ставят в абсолют (Фактически моральные уроды-участники боев и установили мнение для перечисленных лиц об этих породах)

Я не говорю что не убирать фекалии правильно. Однако их не убирают те, кто не видят в этом проблемы, однако если многие видят в этом проблему — значит должно быть организовано все для сбора и выброса фекалий, так как поверьте, если все будут выбрасывать фекалии в ближайшую мусорку — проблем, недовольств и неудобств будет больше, чем от них же на газоне)

И мне немного непонятен оттенок пренебрежительности к собакам и их владельцам от автора, не думаю что уместно так писать, ведь это не личный блог автора, а профильная статья, где должна быть сугубо экспертно-правовая оценка, хотя уже это моё субъективное мнение)

Куда жаловаться, если собаку выгуливают без намордника

При прогулке я часто переживаю за своих детей, потому что не раз встречала собак, которые выгуливаются без намордников. И это не какие-нибудь там шпицы, а вполне крупные собаки, от которых неизвестно чего ожидать. Сегодня я расскажу вам, как поступить в том случае, если вы заметили, что собаку выгуливают без намордника.

Предусмотрена ли какая-либо ответственность по закону

Большинство хозяев могут очень трепетно подходить к содержанию своих питомцев и при этом полностью практически забывают о том, что их любимцы могут представлять серьезную опасность для окружающих, если их неправильно выгуливать.

Далеко не все владельцы собак знают о том, что выгуливать собаку в наморднике является необходимым условием, так гласит наше законодательство. В том случае, если хозяин пренебрегает таким правилом, то он рискует натолкнуться на серьезный штраф. Причем совершенно не важно, кто увидит нарушение – простой гражданин или же уполномоченный офицер полиции.

Правила выгула собак в общественном месте

Существует несколько основных условий, которые должны соблюдаться в процессе выгула собак:

  1. Выгуливать собак можно только в специально отведенных для этого местах (парки, скверы, причем отдельные территории).
  2. Выгул собак должен сопровождаться намордником и специальным поводком, чтобы хозяин контролировал свою собаку.
  3. Если собака не сильно большая, а также имеет декоративную породу и покладистый характер, достаточно одного поводка.

Однако существуют территории, по которым прогуливаться с собаками строго запрещено. К таковым относятся придомовые участки, а также детские игровые площадки.

Если хозяин проживает вместе со своим питомцем в МКД, то для этого необходимо соблюсти отдельные правила:

  1. В первую очередь, если собака будет поселена в «коммуналке», либо же в общежитии, то необходимо сначала дождаться согласия местной администрации.
  2. Животное в обязательном порядке должно быть натренированным, то есть слушаться хозяина и воспринимать от него все команды.
  3. Хозяин, в свою очередь, должен достойным образом обращаться с собакой и не стараться причинить ей какой-либо вред.

В том случае, если человек заводит у себя в доме карликовую собаку, то для нее должна быть специальная переноска, так что не следует забывать ее использовать в нужный момент.

Какой ответственности подвергнется хозяин, если нарушит правила

За любое нарушение на законодательном уровне предусмотрена ответственность, то же самое касается и нарушения правил выгула собак. Карается это со стороны закона следующим образом:

  1. Если хозяин выгуливает собаку без поводка в неположенных местах, то сумма штрафа составляет от 1 до 2 тыс. рублей.
  2. Без использования дополнительных приспособлений провоз собак в общественном транспорте карается суммой от 500 до 1 тыс. рублей.
  3. Если вдруг два хозяина решат провести собачьи бои, то им это может обойтись от 2 до 2,5 тыс. рублей.
  4. За натравливание собаки на других граждан владелец может заплатить до 5 тыс. рублей.

Как правильно подать жалобу

Если вдруг вы заметили существенные нарушения в выгуле с собакой за другим человеком, то вы имеете полное право подать на него соответствующую жалобу. Обращение можно подать в устном или письменном виде, как вам будет удобно, причем вы можете обратиться в любой местный орган власти, однако для того, чтобы ваше заявление было принято, необходимо сопроводить вашу жалобу фотографией или же видеозаписью преступления.

Как только вы придете в местное отделение полиции, вам дадут бумагу, которую вам нужно будет заполнить и указать все сведения, которые могут помочь в поиске преступника, а к данной бумаге вам потребуется еще приложить фото и видеофайл, который подтверждает ваши слова.

Жалобу обязан принять ваш местный участковый, в обязанность которого входит разобраться в данной ситуации. Стоит отдельно сказать, что не рекомендуется слишком эмоционально реагировать на сложившуюся ситуацию, от вас требуется только рассказать участковому, что именно случилось, а он примет соответствующие меры.

В том случае, если вы не первый раз сталкиваетесь с нарушением правил выгула собак, и все их нарушает один человек, а разговоры с нерадивым владельцем ни к чему не привели, то есть смысл написать коллективную жалобу. Данная бумага должна будет сопровождаться не только фото и видеофайлами, но и подписями ваших соседей, которые также готовы подтвердить факт преступления.

Не забывайте, что в жалобе вся информация, которой вы владеете, должна быть изложена максимально кратко и точно, без излишеств, эмоциональных жаргонизмов, а также без лишней воды. Полиция возьмется за дело быстро, если вы предоставите все необходимые сведения в кратчайшие сроки.

Куда пожаловаться на выгул без намордника или поводка?

Куда обращаться, если собака гуляет в непредназначенном для этого месте? Как уже говорилось ранее, в местах массового скопления людей, собака должна находится в наморднике и на поводке. Без этих приспособлений допускается выгул карликовых собак, но для их же безопасности поводком лучше не пренебрегать. В средствах массовой информации уже не раз говорилось о том, что определено 12 пород собак, которые являются потенциально опасными и могут нести в себе угрозу. Выгул эти животных должен производится исключительно в наморднике. Поводок должен быть оптимальной длины, чтобы можно было контролировать домашнего питомца.

Куда можно пожаловаться, если пес без намордника?

Законом наказуемо выгуливать собак на больницы, на кладбище, заходить без намордника в транспорт или магазин. Допускается переводить животное через парк или проезжую часть только в наморднике, если речь идет о неагрессивных породах. Что делать, если в вашем дворе есть хозяин пса, который постоянно нарушает эти установленные законом правила. Возможно, крупная, бойцовская собака гуляет без намордника? Ее выгуливают в неположенном месте? Хозяин натравливает животное на людей? Собака без поводка? В Москве действовали Временные правила выгула собак, которые актуальны и сейчас. С 2020 года вступит в силу законопроект, который позволит урегулировать спорные вопросы.

Юридическая справка по составлению жалобы

Обращаясь к букве закона, хочется напомнить, что п. 4 ст. 15 4. ФЗ «Об ответственном обращении с животными» есть некоторые рекомендации и правила на этот счет. Не допускается проводить выгул собак на территории детского сада или школы, возле больниц. Нельзя гулять на территории образовательных учреждений, организаций культуры (кроме городских лесов, скверов, парков) и спорта. За нарушения правил, хозяина ждет административная или криминальная ответственность. Так как за действия своего питомца в полной мере отвечает именно владелец. Если собака принесла травмы и повреждения средней тяжести или такие, которые повлекли смерть, инкриминируется серьезная статья, ждет уголовная ответственность. Поэтому не стоит снимать намордник с крупного пса, надеясь только на поводок. Животное не должно нести опасность окружающим, другим собакам, наносить убытки обустроенной территории. Без поводка и намордника только в вольере пес может находиться свободно.

Как правильно действовать?

В любом случае необходимо заручиться поддержкой свидетелей, потому что потом в суде будет трудно доказать свою правоту. Когда свидетели будут, постарайтесь поговорить с владельцем собаки, объяснив ему причины негодования, ссылаясь на закон. Если человек не реагирует на ваше обращение, сообщите о нарушении в правоохранительные органы, вызывая наряд их по телефону. Следующий шаг, напишите заявление участковому по вашему району по факту нарушения федерального закона «Об ответственном обращении с животными». Таким образом, можно пожаловаться и отстоять свои права на безопасную жизнь.

Иногда таких действий вполне достаточно, чтобы человек одумался. Но если предписания частично или полностью игнорируются, а собака продолжает приносить материальный или моральный ущерб, куда обратиться? Пора переходить к решительным действиям и обращаться с исковым заявлением в суд с целью возмещения морального или материального вреда. Если в суде будут выступать свидетели, вина человека будет доказана, и вы выиграете. Теперь вы знаете, как поступать в подобной ситуации и в вашем дворе будет царить благоприятная атмосфера. А для выгула собак предусмотрены специальные места, есть огороженные территории с доги-боксами для утилизации отходов. Ваша безопасность – в ваших руках, закон всегда на стороне правды и справедливости.

Собаку выгуливают без намордника: куда подать жалобу?

Наш сосед часто выгуливает собаку без намордника. Не то чтобы я была против животного, но во дворе много детей, а собака бойцовской породы. Когда мужчине сделали замечание, он отреагировал крайне агрессивно, посоветовав следить за своими детьми, а не за его собакой. В результате передо мной и еще несколькими мамами встал вполне закономерный вопрос – куда жаловаться на явное нарушение.

Мы нашли выход из ситуации и действительно подали жалобу, а вот что стало основанием для обращения и что именно нарушил сосед, читатели смогут узнать подробнее, если дочитают статью до конца.

Предусмотрена ли ответственность по закону?

В большинстве случаев хозяева крупных животных соблюдают требования и обеспечивают все необходимые условия по содержанию собак. Иногда встречаются и такие люди, которые забывают об окружающих, сильно привязываются к животным и пренебрегают безопасностью. В результате случаются травмирования, покусы и прочие неприятности.

Не все владельцы собак знают, что по закону для животного обязателен намордник. Этот аксессуар надевается животному во время прогулки, чтобы защитить других людей. Отсутствие намордника – это нарушение закона, предусматривающее выписывание серьезного штрафа. Факт выгула животного без намордника может быть зафиксирован уполномоченными лицами либо обычными гражданами. Бдительные граждане подают жалобу, а работники соответствующей организации уже выписывают штраф. Подробно о необходимости применения намордника обязаны рассказать специалисты ветеринарной клиники. Дополнительные сведения можно получить из соответствующих законодательных актов.

Общие правила содержания и выгула собак

Есть несколько условий, которые должны соблюдаться владельцами крупных животных. Лишь в определенных местах можно выгуливать собак, да и то с поводком и намордником. Соблюдая это простое требование, можно будет легко избежать штрафных санкций.

Есть и другие территории, где гулять с животными строго запрещено. Речь идет о придомовых участках и детских игровых площадках. Ряд правил существует для владельцев собак, проживающих в МКД, а именно:

  • содержать пса в «коммуналке» или в общежитии разрешается лишь при наличии согласия от администрации;
  • животное должно слушаться хозяина и понимать все команды;
  • хозяин должен достойно обращаться с собакой и не причинять ей вреда.

Во время прогулки владелец обязан надевать на пса поводок и намордник. Для карликовых собак должна использоваться стандартная переноска. Во время перехода через дорогу, необходимо вести животное на коротком поводке, а если пес нагадил, то за ним потребуется убрать. Основное требование – животное не должно навредить окружающим. В противном случае всю ответственность за случившееся несет владелец.

Дополнительные условия и правила прогулки с собакой

Регламент по содержанию и выгулу собак прописан в Уголовном кодексе РФ. Есть несколько нюансов, которые необходимо принимать во внимание:

  • собаку разрешено выпускать без намордника и поводка, но только в сельской местности и на личном участке;
  • на заборе необходимо разместить табличку, что внутри есть животное;
  • выгуливать собак можно лишь в специальных зонах;
  • в зеленых насаждениях и на пустырях выгул тоже разрешен, но с условием, что окружающим обеспечена полная безопасность.

Кроме того, стоит сказать, что выгуливать животное запрещено пьяным и невменяемым лицам, а также детям до 14 лет. Не во всех городах есть площадки с надписями, где можно гулять с собакой, а где нельзя.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение действующих правил?

За нарушение российского законодательства ответственность может быть предусмотрена административная или уголовная. По закону размер штрафов зависит от типа правонарушения, а именно:

Размер штрафной санкции, в рубляхЗа что назначается штраф?
1000 — 2000Выгул пса без поводка в скверах и парках.
Прогуливание животного на территории детского учреждения.
500 — 1000Проезд в общественном транспорте без нужных приспособлений.
1000 — 2000Нахождение без спец.аксессуаров в торговой точке.
Отсутствие разрешения муниципалитета на содержание животного в «общаге» или в «коммуналке».
2000 — 5000Натравливание на других граждан.
2000 — 2500Проведение собачьих боев.
1000 — 2000Собака нагадила в запрещенном месте.
2000 — 2500Содержание животного в опасных условиях.
Использование меха животного и мяса собаки в пищу.

Штраф назначается индивидуально, с учетом тяжести совершенного преступления. Многое зависит от региона проживания владельца. К примеру, в Москве размер штрафа может быть значительно выше.

Куда подавать жалобу?

Каждый гражданин, считающий, что владелец животного нарушает установленные правила, может обратиться с жалобой. Подобное обращение подается в местные органы власти, но, чтобы меры были приняты, необходимо подтвердить свое заявление фактами.

Желательно приложить к документу фото- или видеосъемку нарушения. Жалобу можно направить участковому, который обязан разобраться в ситуации. Не стоит излишне эмоционально реагировать на ситуацию, а достаточно разъяснить свою позицию.

Заключение

В конце заметки можно сделать несколько выводов:

  1. За животное полную ответственность несет владелец. Отсутствие намордника и поводка в подавляющем большинстве случаев нарушение.
  2. За совершенное неправомерное деяние виновному лицу выписывается штраф. Основанием может стать обращение граждан с подтверждением данного факта при помощи видео или фотосъемки.
  3. Размер штрафа зависит от типа нарушения и от тяжести последствий. Уровень штрафных санкций зависит от того, в каком регионе проживает нарушитель.

Бездомные собаки — в какие организации обращаться?

Урегулирование ситуации, когда собака укусила собаку

Ответственность владельца собаки за нападение ее на человека

А кто обеспечит безопасность моей собаки? 5 утра, моя собака на поводке и в наморднике. Выхожу из подъезда налетает безповодочный бульмастиф и начинает рвать моего. К слову я могу защитить своего пса имеются разного рода приспособы. И говорить что надо заявлять на таких не надо. Заява это потом, а в данный момент мою собаку убивает другая собака. И то что на хоза наложат штраф мне собаку не вернуть.

Статья написана на основе федерального закона или местного нормативного акта?
Потому как намордник по федеральному закону обязателен только для собак из списка потенциально опасных. К тому же он начнет действовать только с 2020 года.
По факту же, как заявляли многие кинологи и представители РКФ, намордник должен носиться индивидуально, не по породам, а по склонности к агрессии у каждой конкретной собаки. Если меня укусит агрессивная такса без намордника, меня мало утешит, что все питбули или амбульдоги ходят в намордниках.

Вы бы сначала до конца закон дочитайте и список пород собак выучите, для которых обязателен намордник с 01 января 2020 г. и обязали бы местные власти обеспечить места для выгула собак и дог-боксы, а потом уже жалобы и подобные статьи публикуйте.

В парке постоянно вижу неадекватную бабу с ротвейлером, без намордника, поводок есть, но он просто висит на руке… Вчера при входе в парк ротвейлера был без поводка, а я с собакой средней породы на поводке, ротвейлера настиг нас буквально в несколько прыжков, я только и успела свою собаку подхватить на руки, он стал пытаться её достать, а его безмозглая хозяйка ничего не могла сделать, и несколько человек стояли и смотрели, как я отбиваюсь от этой скотины… Вывод один — при виде ротвейлера без поводка и намордника надо бить хозяйку рельсрй по башке, может тогда она что то поймёт….

А окружающие,при условии,что собака на поводке,обученная и с адекватным хозяином-обязаны:не выражать свое никому ненужное агрессивное мнение,следить за своими детьми и не разрешать подходить к чужой собаке,не приставать с просьбами погладить. Я соблюдаю закон и нормы общежития-кто защитит нас с псом от толпы неадекватов? А то собачники ОБЯЗАНЫ… А без собак люди не обязаны убирать за собой и своими детьми? Не приставать со своими высказываниями к ответственным собачникам?

В комментах нашла коса на камень: овуляхи против зоошизы))) И овуляхи и зоофилисты, должны соблюдать общественный порядок. Прособак: ну не нужны в городе и городской квартирке -холупке, огромные служебные, пастушьи и бойцовские псы. Заведите шпица и радуйтесь, такая же собака, ток удобней и безопаснее.

Это Вы лично решили, что они там не нужны. А мне, например, страшно в современном мире жить в квартире без большой, страшной служебной собаки. Я хочу быть спокойна за своих собственных детей и спать спокойно зная, что ни кто не вломиться в мою квартиру, когда мой большой служебный пес за дверью обозначит его территорию. Я хочу быть спокойно, что ни кто в мое отсутствие не вломиться и изнасилует и не убьет мою дочь подростка ночью в своей кровати, я хочу быть спокойна выезжая на выходные на дачу, что наши жизни под охраной моего верного большого лохматого служебного пса. Вы лично можете мне гарантировать эту безопасность без моей собаки. Вы лично готовы отвечать за мою жизнь и жизнь моей семьи.

бушу старшему Шпиц — это дерганый злобный кусок шерсти. И соглашусь с Мариной — крупная собака — спокойная и адекватная — это намного лучше, чем «хочу быть собакой» кидающееся на все что движется. Вчера шла со своей азиаткой — моя идет молча и ни на кого не смотрит. А тойчика хозяин аж на поводке повесил — висит в полуметре над землей, дергается, хрипит, но рычит и лаять пытается. И вот зачем нужна такая страсть? Это же ПОЗОРИЩЕ — с такой собакой гулять. А нервов сколько. Я с собакой хожу поздно вечером отдохнуть — я иду спокойно ни к кому не лезу, собака идет спокойно. Дети подходят гладить, я разрешаю — если своей собаки нет, а хочется, пусть хоть чужую ребенок погладит, добрее будет. Да и дочь спокойнее вечером с музыкалки встречать с собакой, чем идти мимо бомжатников и трястись за себя и за дочь. А если со шпицем идти… Это только приключения себе искать.

Гнуснейший сайт. Статьи созданы специально провоцировать вражду между людьми.

Закон—то читали, нет? Троешники-юристы

Не знают законов,всё в кучу свалили! Не всем собакам требуется намордник одевать,а только крупным,а так же далеко не везде есть места для выгула собак,убирать за собаками никто не приказывал и закона такого пока нет,только,конечно,если собака сделает свои дела на дороге или месте,мешающем людям,тогда любой разумный владелец собаки сам уберёт.

Сначала обеспечьте безопасность собакам а потом поговорим.Никогда не одену намордник на своих собак.

Люди вы что? у любой собаки может «сорвать крышу» и она без повода может набросится и на хозяев и на детей хозяев, и мне вот лично не объяснить что проходя мимо, допустим стаффа, без намордника, не боятся за свою жизнь и не испытывать стресс. Чтож у нас законы пишут ради законов, когда уже соблюдать начнем?

Сегодня в 11-30 шёл на работу,на меня движется пёс чёрный похож на породу булей,даа,ядумал всё пёс один без поводка и намордника,метрах в десяти и хозяин собаки появился,я сделал замечание(ответ)ГУЛЯЙ ДАЛЬШЕ.

Воронеж сегодня в 11-30 27 .11. 19

Бешенство неизлечимое заболевание которое приводит к смерти, поэтому надевайте намордники на своих собак. В не зависимости делали вы прививки от бешенства или нет

Все очень умные, пока проблема идиотов-хозяев не коснулась каждого. У меня собака дворик, взяли из приюта, на даче выгуливаю на поводке, отпускаю только в определенных местах. В соседней деревне ротвейлер, выгуливают без намордника и поводка, уже были неприятные встречи, а в последний раз ротвейлер , увидев нас за 300 метров, рванула к нам. Сказать, что в эти секунды я захотела провалиться сквозь землю, ничего не сказать. Я схватила свою собаку на руки и заверещала. На команды хозяев, ротвейлер даже внимания не обращает, с собакой не занимаются, все решения она принимает сама. Да, хозы подбежали, собаку взяли за ошейник и сказали, что ей нужно побегать свободно. При этом ничего не сделали, чтобы с такой собакой можно было ходить без поводка. Ротвейлер и моя, обе девки, через забор готовы друг друга сожрать. Вот что мне делать? Моя собака на поводке и если что, она не сможет даже убежать! Хозяева ротвейлера люди чокнутые, поскольку всегда утверждают, что их собака ласковая, как кошка, только не учитывают, что эта ласка, к чужим людям и собакам не относится. Написать заявление в полицию? И что? Ничего! Вариант один- грохнуть эту собаку, чтобы она не угрожала жизни и здоровью других! Вот только к огромному сожалению, у нас нет закона об изъятии и уничтожении потенциально опасных собак, (кстати, как в Европе), хозяева которых не озаботились ни их воспитанием, ни соблюдением правил. Раньше я была против ужесточения закона о содержании таких собак, сейчас изменила свое мнение.

Инструкция по применению: куда жаловаться, если собаку выгуливают без намордника

На днях в популярной группе «Вконтакте» Набережные Челны Онлайн появился пост с фотографиями питбуля, которого выгуливают на придомовой территории без намордника. Он вызвал бурные обсуждения и собрал более 300 комментариев. Редакция KazanFirst попыталась разобраться, куда обращаться в случае несоблюдения правил выгула собак и как себя вести, чтобы избежать нападения агрессивного животного

На днях в популярной группе «Вконтакте» Набережные Челны Онлайн появился пост с фотографиями питбуля, которого выгуливают на придомовой территории без намордника. Он вызвал бурные обсуждения и собрал более 300 комментариев. Редакция KazanFirst попыталась разобраться, куда обращаться в случае несоблюдения правил выгула собак и как себя вести, чтобы избежать нападения агрессивного животного.

Питбуля выгуливают без намордника

— Недавно встретилась с полицейским и спросила о том, куда нужно обратиться, чтобы повлияли на собаковода, выгуливающего собак без намордника. Почему-то посоветовал обратиться в «Челны онлайн». Очень надеюсь, что правоохранительные органы примут меры в отношении этой нерадивой особы, — пишет жительница Автограда и прикладывает к своему посту две фотографии, на которых изображена собачница, держащая на поводке питбультерьера без намордника. По словам автора поста, которая предпочла сохранить анонимность, чтобы не быть проклятой собачниками, ей страшно водить ребенка в детский сад рядом с разгуливающим без намордника бойцовым животным. Женщина указывает, что сие действо происходит по адресу 36/4/2, а хозяева собаки живут на первом этаже.

Этот пост собрал более 300 комментариев. Большинство подписчиков поддерживают автора поста. Лейсан Валиева рассказывает о том, что однажды на ее глазах примерно такая «собачка» вырвалась (поводок держал мужчина, причем далеко не худой) и разорвала другую собаку на глазах у хозяйки. — А если бы на месте собаки был ребенок? Что тогда? Есть законы, которые собаководы должны соблюдать, — убеждена она. Айнур Салахутдинов же советует автору поста написать заявление участковому о привлечении к административной ответственности с приложением фотографии или видео. — Побольше ответственных граждан, тогда город станет лучше, — считает он.

ф6

С другой точки зрения на проблему смотрит Алена. — При нападении таких собак не спасет вас от увечий ни намордник, ни поводок. Вот что действительно нужно, так это ввести закон об обязательном прохождении дрессировки. Причем каждого владельца собаки независимо от породы, — убеждена она.

Еще одна подписчица группы — Людмила Крайнова — не согласна с автором поста и усмотрела намордник в руке хозяйки собаки. — Не мешало бы некоторым людям надевать намордники, так как они ведут себя хуже собак. Намордник я, конечно, на прогулку своей собаке надеваю, но не из-за того, что она опасная, а потому что наши люди бросают из окон все что можно и нельзя, а собака хоть и сытая, а имеет свойство подбирать, — пишет она. Женщина сетует, что специальных площадок для выгула собак не хватает и горожанам приходится выгуливать питомцев вдоль проезжих дорог или в лесу. — Есть, конечно, индивидуумы, которые гуляют с собаками на детских площадках, думают, что если она маленькой породы, то можно. Опять же, все зависит от человека, — признает она.

Первая реакция — вызвать участкового

С подобной проблемой сталкиваются и жители Казани. Хотя в столице, в отличие от Набережных Челнов, сейчас есть семь площадок для выгула собак. Они находятся в парках Горького, Урицкого, «Континент», «Крылья Советов», в скверах на улицах Парина и Саид-Галеева, а также на пересечении улиц Патриса Лумумбы и Камалеева. Согласно действующему законодательству и правилам благоустройства, площадки строятся исходя из числа зарегистрированных в ветслужбе домашних животных, сообщили в городской мэрии. Однако пока никто такой регистрацией не занимается.

Процесс же выгула домашних животных регламентируется Законом РТ о вопросах содержания домашних животных. Нарушения караются по статье 3.7 Кодекса административных правонарушений РТ. В ней отмечается: «Нахождение на улицах, в парках, в скверах, во всех видах общественного транспорта и других общественных местах с собаками без намордников и поводков, а равно оставление их без присмотра в общественных местах влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей». В случае нарушения процесса выгула домашних животных представитель пресс-службы мэрии советует обращаться к участковому сотруднику полиции.

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

Особенность законодательства, регулирующего выгул собак в РФ, заключается в том, что единого федерального закона на эту тему не существует. Правила определяются местными законами каждого субъекта России.

Заместитель руководителя пресс-службы МВД по РТ Максим Костромин в беседе с KazanFirst также советует вызывать участкового в случае возникновения проблемной ситуации с выгулом собак — без ошейника, намордника или в не предназначенном для этого месте, который составит административный материал. Первоначально нерадивому хозяину грозит предупреждение или штраф. При повторном нарушении может последовать более серьезное наказание.

— Это только сначала хозяева ведут себя нагло. Пока непуганые, говорят: «Да вы все равно ничего мне не сделаете». Как только получают штраф, то вести себя начинают совсем по-другому, — говорит собеседник.

При обращении с заявлением совсем необязательно прилагать фото- и видеоподтверждение. Достаточно и свидетельских показаний, хотя обличающие фотографии не помешают. Если даже обращающийся с жалобой на собачника не знает его адреса, в заявлении достаточно прописать, у какого дома ходит хозяин с собакой без намордника. Дальше уже дело полиции — установить его личность. Но, как правило, с такими жалобами все же обращаются соседи, которым известно местонахождение нарушителя.

В МВД заверяют, что участковый не имеет права несерьезно отнестись к жалобе о выгуле животных не по правилам.

— У нас все участковые подконтрольны. Если гражданина не устроило его отношение к проблеме или ответ, можно позвонить на горячую линию «052». Помимо участкового можно обратиться в любой опорный пункт, отдел полиции, дежурную часть и написать заявление, что по такому-то адресу собака вечно ходит без намордника, пугает детей, окружающих, и попросить принять меры, — объясняет Максим Костромин.

«Большая часть собаководов — культурные люди»

Руководитель региональной общественной организации «Федерация спортивно-прикладного собаководства РТ» Олег Пырков в интервью KazanFirst также солидарен с позицией властей, что в первую очередь необходимо обращаться к участковому.

— Нужно, чтобы для начала хозяину сделали замечание. Может быть, он окажется адекватным и начнет соблюдать правила. Нерадивых хватает. Хотя большая часть собаководов — культурные люди, на детских площадках, школьных дворах не гуляют, а стараются делать это на специальных площадках, убирая за своими питомцами продукты их жизнедеятельности. Если уж выгуливают в городе, то на поводках 100%. Везде же люди — все прекрасно это понимают, — убежден собеседник.

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

По словам Олега Пыркова, для выгула собак хозяева животных, как правило, выбирают непроходные места, тем более сейчас в Казани открываются специализированные площадки.

— Пока это в основном происходит в парковых зонах. Но вопрос ставится и о площадках шаговой доступности. Конечно, они будут несколько проще, чем в парках, но и их будет достаточно, ведь самое главное — функционал, — отмечает эксперт.

По мнению собеседника, Казань в плане распространения площадок для выгула собак должна идти по образцу Москвы и Санкт-Петербурга, где предусмотрены как минимум две-три площадки на каждый микрорайон.

— Пусть они небольшие, по 200-400 квадратных метров, но они есть. Ведь собак многие держат, так что людям это нужно, — рассуждает собеседник. — Теперь и в Казани есть люди, которые понимают такую необходимость. Я очень уважительно отношусь к [Наталие] Фишман (помощник президента РТ, — Ред.). Она собрала нас и зоозащитников года два назад, подняла проблему. Постепенно с введением новых объектов по программе парков и скверов там появляются и площадки для выгула собак.

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

По мнению Олега Пыркова, Казани нужно как минимум 30-40 площадок для выгула собак. По старым подсчетам в городе насчитывается около 50 000 домашних собак. Не менее трети, а то и половины из них зарегистрированы в ассоциациях и клубах.

— Когда люди заводят собаку, она еще крохотуля, а нам уже звонят и спрашивают, когда приходить заниматься. Народ осознает, что если собаку завел, то с ней надо заниматься. СМИ все это дело прокачали, — хвалит он представителей прессы.

В кинологических центрах проповедуют необходимость убирать за своими собаками продукты жизнедеятельности. Когда человек приводит собаку на занятия, тренеры объясняют правила поведения на улице — где можно ходить в туалет, а где не стоит. Клубы являются проповедниками культуры такого поведения владельцев собак в городе, чтобы не создавать проблем остальным жителям.

— У нас даже на выставке, если случается казус, уборщица не успевает добежать, как уже все убрано хозяевами, — рассказывает руководитель Федерации спортивно-прикладного собаководства РТ.

Сами хозяева не понимают, зачем заводят питбулей

К перечню потенциально опасных пород можно причислить только питбультерьера. По правилам Федерация не регистрирует и не разводит бойцовые породы собак. Но приравнивать к бойцовым какие-то другие породы, кроме питбулей, достаточно сложно.

Олег Пырков признается, что даже специалисты Федерации спортивно-прикладного собаководства РТ не понимают, почему некоторые горожане заводят себе питбулей в качестве домашних животных. Да и сами хозяева толком не могут объяснить своего выбора.

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

— Когда к нам обращаются по поводу дрессировки питбулей, мы у хозяев спрашиваем, для чего они завели такую породу. Обычно в ответ слышно только молчание. Практически ни один человек внятно не может объяснить, для чего он это сделал. Пару человек говорили, что для охраны. То есть люди просто не понимают, для чего это делают, — сетует он и советует перед принятием решения позвонить в их Федерацию и получить бесплатную консультацию. Олег Пырков говорит, что желание завести питбуля — это не дань моде.

— Сейчас мода на гламур, декоративных собачек — это йорки, шпицы, чихуашки.

На вопрос, берутся ли дрессировать питбулей, собеседник отвечает, что инструкторы обычно бывают не в восторге от такой перспективы. У этой породы в гене заложено, что она ненавидит все живое, кроме человека. А в группах же занимаются щенки. Но если собака адекватная, а в этом можно убедиться простейшим тестированием, то щенков берут на воспитание. Специалисты уверены, что каждой собаке необходимо пройти трехмесячные образовательные курсы «собака-компаньон» для социализации животных в городских условиях. Они направлены на нейтральное отношение к другим людям и животным.

Правила поведения во время гона

Олег Пырков говорит о наступлении весной пика «собачьих свадеб», или гона, когда в борьбе за самку бродячие псы максимально агрессивны. И приводит несколько правил поведения человека для предотвращения плохих последствий прогулки.

— Если вы видите, что несколько кобелей бегут за самкой, измените свой маршрут, не пересекайте их дорогу, не перебегайте. Вы не являетесь их целью, но можете послужить в качестве раздражителя. Или остановитесь и пропустите их. Если они стоят и пытаются покрыть самку, ну обойдите вы их, ради бога. Самое главное — ваше поведение должно быть адекватным. Не провоцируйте собаку, не машите руками. Вы не являетесь их добычей, человек не является едой для бродячих собак, им достаточно помойки. Если тявкают на вас, сделайте вид, что не замечаете. Они быстро потеряют к вам интерес. Только не бегите — как шли, так и идите. Главное — обходить и не провоцировать.

Если уже собака начала кидаться на человека, нужно остановиться и максимально расслабиться, подумать о чем-то хорошем. Если человек будет сильно бояться, у него произойдет выброс адреналина, который еще больше подстегнет животное к действию.

Наша справка

Закон Республики Татарстан «Об отдельных вопросах содержания домашних животных в Республике Татарстан», принятый Госсоветом РТ 13 февраля 2014 года, гласит, что выгул собаки должен осуществляться с применением поводка (иного приспособления, удерживающего собаку), ошейника и намордника, за исключением случаев выгула щенков в возрасте до трех месяцев и собак мелкого размера, если они находятся в специальной сумке (контейнере) или на руках лица, осуществляющего их выгул. Выгул собаки без поводка допускается за пределами границ населенных пунктов, а также в местах для выгула собак, около которых установлены знаки, разрешающие такой выгул.

Запрещается:

— осуществлять выгул собак на детских и спортивных площадках, пляжах, на территориях образовательных и медицинских организаций;

— купание собак в водных объектах, расположенных в местах массового отдыха граждан;

— осуществлять в общественных местах выгул собак, которые не зарегистрированы в установленном настоящим законом порядке, в целях удовлетворения их естественных потребностей;

— оставлять собак без присмотра во время их выгула;

— осуществлять выгул собак лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также лицами, которые в силу возраста или состояния здоровья не могут контролировать движения собак и пресекать их агрессивное поведение во время выгула;

— осуществлять выгул собак лицами, не достигшими 14-летнего возраста, за исключением случаев выгула собак мелкого размера.

Что делать, если сосед выгуливает собаку без намордника?

Собака без намордника

Cуществует ли официальный запрет на выгул собак без намордника? Что грозит хозяину пса, который пренебрегает такими запретами? Есть ли породы собак, которые могут ходить без намордника и их владельцам за это ничего не будет? Давайте разбираться в этих вопросах!

Отличие выгула от прогулки

Начнём с достаточно типичной, но неприятной ситуации – сосед завёл настоящего бойцовского пса и начал «давать жару» всем и вся, выгуливая своего питомца без намордника.

Если сосед ходит с собакой опасной породы, не надев на её намордник, и говорит «Есть законы, относительно выгула, а не прогулки и прохождения со псом по территории», то он не прав. Именно применительно к ношению намордника значение имеет порода собаки, а не вариант её нахождения на улице (выгул, прогулка, появление на территории с собакой, чтобы «просто пройти»). Без намордника, вне зависимости что это – выгул или прогулка, собаки агрессивных пород могут находиться только на частных закрытых площадках (например, во дворе собственного коттеджа).

Хотя терминологически разница между выгулом, прогулкой и «появлением с собакой» (нахождением на территории вместе с собакой) действительно есть:

  • Выгул – это временное нахождение пса с человеком на улице. Цель выгула – удовлетворение собакой ее необходимых физиологических потребностей.
  • Прогулка – нахождение с собакой за пределами дома, не ограниченное по времени и территории.
  • Проход с собакой по территории – это перемещение до места прогулки или выгула на собачьей площадке.

Но юридически отличий нет. Разница между выгулом с сугубо с физиологическими целями и длительной прогулкой важна в контексте ухода за самой собакой, её развития (многим породам требуется много двигаться, а, значит, и гулять), а не в правовом поле.

Статья 13. Требования к содержанию домашних животных

Базовым документом является статья 13 ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Чётко оговорено, что без намордника, как и без поводка прогулка с псом потенциально опасной породы запрещена независимо от места выгула. Если со стороны владельца пса следуют нарушения, это чревато административной, а иногда и уголовной ответственностью.

«Административка» предусмотрена в том случае, если полицейские обнаружили нарушение, «уголовка» – если выявлено причинение вреда (пёс кого-то покусал). Кстати, до появления этого закона, несмотря на то, что это явное причинение вреда по неосторожности, и есть ст. 118 УК РФ, привлечь владельцев животных к ответственности было очень сложно. С вступлением же в силу специального закона, юридически проблема решается гораздо проще. С жалобой можно сразу смело идти в отдел полиции или к участковому уполномоченному. Успешность разрешения дела зависит от того, есть ли документальные доказательства (фото) нанесенного вреда или свидетельские показания.

Перечень собак, которых нельзя выгуливать без намордника.

собака в наморднике

В перечень собак, которых нельзя выгуливать без намордника включены три группы:

  1. Породы, при выведении которых ставка делалась на развитие агрессии, силы.
  2. Породы, выведенные непосредственно для травли.
  3. Аборигенные породы. У них лояльности к человеку минимальная. Часто выведение таких пород основано на вязках поголовья с волками.

Российским законодательством обозначены следующие породы агрессивных, аборигенных и склонных к травле собак:

  • акбаш,
  • булли кутта (подвид мастифов, часто известен как пакистанский мастиф),
  • американский бандог,
  • амбульдог (про эту породу будет написано пояснение ниже, есть нюансы),
  • бразильский бульдог (собакозаводчикам он также известен как бульдо кампейро),
  • алапахский чистокровный бульдог,
  • бэндог (многие из нас их знают как американских мастифов),
  • волко-собачьи гибриды: например, волчья собака Сарлосам, американская тундровая овчарка, юланская собака, итальянский лупо, волчья собака Куньмин; канарский лабито (пастушья псовая), разные виды вольфхундов,
  • питбульмастиф,
  • гуль донг (он же пакистанский бульдог),
  • северокавказская собака (её большинство из нас знает как кавказскую овчарку).

Также под закон подпадают метисы (полукровки, где мать или отец – представитель одной из пород из вышеуказанного списка).

При этом такие, часто отнюдь неласковые породы, как питбуль, доберман-пинчер, ризеншнауцер, немецкий боксер, аляскинский маламут, а также ряд бульдогов (континентальный, староангилийский, алапахский, Алано, Катахулы, Кампейро) в этот перечень не входят.

Правда, что касается некоторых пород, на практике возможны казусы. Так в перечне пород, для которых предусмотрено ношение намордника, указан амбульдог. При этом сейчас в перечне пород, которые признаны Российской кинологической федерацией, такой породы… нет. Зато здесь присутствует «американский бульдог». Хотя «в народе» – амбуль, амбульдог для названия этой породы – норма. Казалось бы, просто синоним. Но документы на амбульдога Российская кинологическая ассоциация не выпишет, и против владельца американского бульдога (в документах указано будет именно так) непросто будет возбудить дело.

Сложности в правовом поле возможны и с породой «питбульмастиф». За этим псом «прячется» метис питбультерьера и любой мастифообразной собаки. И по документам «питбульмастифы» как таковые чаще всего не проходят, а питбультерьеры и мастифообразные собаки в перечне не присутствуют. И привлечь владельца пса за неиспользование намордника опять-таки сложно.

При подаче жалобы на кавказскую овчарку тоже могут быть сложности. Юридически в законе закреплено понятие «северокавказская собака», а в паспорте пишут именно «кавказская овчарка».

Куда не стоит отправляться на прогулку с псом?

выгул собак запрещен

Отправляться на прогулку с псом из перечня выше без намордника и поводка запрещено независимо от места выгула. Исключение – территория с оборудованным ограждением.

При этом владелец пса должен соблюсти два условия:

  1. Создать предупреждение (классика жанра – табличка «Осторожно, злая собака»).
  2. Обеспечить надёжность запоров, ограждений.

Сумма и порядок оплаты штрафов, которые связаны с нарушениями, в федеральном законодательстве не прописаны, все решается на уровне конкретного региона.

Что же касается выгула других собак, то вне зависимости от того, есть поводок и намордник или нет, важно помнить: законодательство чётко запрещает выгул собак на детских площадках, на территориях учреждений здравоохранения, образования и культуры.

Кроме того, даже в зеленых зонах может действовать внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками или собаками без намордников. Его может принять, например, администрация парка.

Также в законе указано, что выгул может быть запрещён вне мест, которые обозначили органы местного самоуправления. Так что есть определенное «наложение» федерального и регионального законодательства. И важно учитывать все документы.

Прописана и ответственность за бесконтрольное передвижение питомца в помещениях общего пользования многоэтажек. При этом в лифте пёс без намордника вполне может ехать. Но здесь есть нюансы:

  • Разрешение применительно только ко псам неагрессивных пород.
  • В дело вступают правила пользования лифтами. А в них, как правило, прописано, что провоз домашних животных в лифтовой кабине осуществляется исключительно с согласия граждан, которые также планируют воспользоваться лифтом.

Проезд в общественном транспорте с собакой

собака в общественном транспорте

Обособленно следует отметить особенности проезда с питомцами в общественном транспорте:

  • «Путешествовать» с питомцами выше 25 см в холке в общественном транспорте можно только на задней площадке.
  • Крупный пёс должен быть обязательно и в наморднике, и на поводке.
  • Маленькую собачку (в холке до 25 см) декоративной породы можно перевозить и без намордника в специальном контейнере, переноске, но без них – просто на руках пёс находится не может. Без намордника также можно перевозить любых щенят возрастом до 3 месяцев.
  • Поездка с собакой выше 25 см в холке, железнодорожным транспортом осуществляется только в купейных вагонах. При этом требуется выкупить купе. Суммарное количество собак и пассажиров в купе не может превышать количество мест в купе.
  • Собачек декоративных пород по железной дороге разрешено перевозить не только с хозяином, но и без сопровождения – в багажном вагоне в переноске, контейнере.
  • Перевозка собак-проводников по железной дороге возможна во всех типах вагонов. Но питомец обязательно должен иметь намордник и ошейник.

Также существует внутренние правила для отдельных поездов. Например, при езде со псом в скоростных поездах («Сапсан», «Стриж» и др.) билеты можно приобретать только в строго обозначенные вагоны.

Наказание за нарушения правил выгула

Уголовная ответственность при нарушениях правил выгула предусмотрена в тех, случаях, когда их результат:

В остальных случаях ответственность – административная. Штрафные санкции «привязываются» к региону. Вот ориентировочные штрафы:

  • Прогулка с псом по территории детского сада чревата штрафом в 1 000 –2 000 рублей.
  • При игнорировании правил перевозки на автобусе можно расстаться с суммой около 1 000 рублей;
  • За попытку натравить собаку на животное грозит штраф суммой до 2 500 рублей, на человека — оштрафовать на 5 000 рублей. Такой же штраф могут выписать гражданам, которые в пьяном виде отправляются на прогулку с питомцем.

Как правильно оформить жалобу?

При нарушениях выгула домашних животных жалобу подают в полицию (территориальный отдел, участковому), администрацию населённого пункта и в некоторых случаях – в Роспотребнодзор (например, если пёс разгуливает по территории больницы или детсада).

Если нет результата (ответа в месячный срок), пишется жалоба в прокуратуру.

При этом существует два способа подачи жалобы:

  • Лично.
  • По почте (заказным письмом с услугой уведомления о вручении).
  • В жалобе, которая подаётся в полицию, администрацию населенных пунктов указываются.
  • Получатель, наименование учреждения (куда направляется жалоба).
  • Данные заявителя (или его представителя).
  • Описание инцидента с указанием даты, времени события.
  • Моральный вред.
  • Материальный вред. Все деньги, которые затрачены на восстановление здоровья, имущества (проезд в медучреждения, стоимость лекарств, стоимость испорченной вещи и т.д.).

Жалоба может подкрепляться фото и видеоматериалами. Это повышает скорость и результативность разрешения проблемной.

Если же жалоба идёт в прокуратуру, то кроме базовой проблемы важно указать на бездействие участкового, территориальный отдел полиции.

Итак, если агрессивного пса выгуливают без намордника, с собакой ходят по детской площадке, в автобусе питбуль или овчарка едут не на задней площадке, вы всегда вправе жаловаться.

Источники:
  • https://journal.tinkoff.ru/ask/poo-poo/
  • https://thebestvideo.ru/fun/poleznosti/sobaka-bez-namordnika/
  • https://guldog.ru/blog/poleznye-sovety/kuda-pozhalovat-sya-na-vygul-bez-namordnika-ili-povodka
  • https://grazhdaninu.com/raznoe/vygulivayut-bez-namordnika.html
  • https://kazanfirst.ru/articles/383398
  • https://smollawyers.ru/articles/chto-delat-esli-sosed-vygulivaet-sobaku-bez-namordnika/